南通市江海街道辦事處居家和社區養老中心投資建設與承辦運營服務競爭性磋商采購項目
競爭性磋商采購邀請
項目概況： 南通市江海街道辦事處居家和社區養老中心投資建設與承辦運營服務競爭性磋商采購項目的潛在供應商應在江蘇南通蘇通科技產業園區管理委員會（http://m.dongyixue.cn/stkjcyy/）網站直接下載采購文件，并于2025 年12月4 日14 點00分（北京時間）前提交響應文件。 |
一、項目基本情況
1.項目編號：JHJDCG202511001
2.項目名稱：南通市江海街道辦事處居家和社區養老中心投資建設與承辦運營服務競爭性磋商采購項目
3.預算金額：本項目是政府與社會資本合作的落實政府綜合性養老服務政策的承辦運營服務采購項目，無采購預算資金。
（1）綜合性養老服務運營管理：有償租賃經營10年，有償提供的租賃經營租金第1-5年免租金、第5-10年租金12萬元/年。
（2）居家和社區養老服務中心（站）和長者驛家運營管理：以實際撥付為準。
（3）政府購買居家養老服務：以老人實際消費為準。
4.最高限價：投資建設總投入不得少于500萬。
5.采購需求：為貫徹落實省政府和民政部關于大力推進綜合功能社區養老服務機構建設的工作部署,進一步優化完善全省社區養老服務設施布點布局，明確城市街道綜合性養老服務機構功能定位，不斷提升社區養老服務標準化、規范化發展水平，根據《民政部關于進一步擴大養老服務供給促進養老服務消費的實施意見》（民發〔2019〕88號）、《省政府關于進一步推進養老服務高質量發展的實施意見》（蘇政發〔2019〕85號）等文件精神，擬就街道下的居家和社區養老中心的投資建設和承辦運營服務，決定通過與社會資本方合作的形式，向社會提供該項服務。為此，依據《中華人民共和國政府采購法》及其相關法律法規的規定，以競爭性磋商的采購方式篩選出適宜本項目運作的養老服務供應商，確保居家和社區養老服務工作有序推進，詳見競爭性磋商文件第三章。
6.承辦運營服務合同履約期限：
社區和居家養老服務中心（站點）、長者驛家承辦運營服務期為10年，其中根據政策要求，“社區和居家養老服務中心（站點）”的合同一年一簽訂。
7.本項目是否接受聯合體投標：否
二、供應商的資格要求：
（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
1．具有獨立承擔民事責任的能力；
2．具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3．具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；
4．有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5．參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：/
（三）本項目的特定資格要求：
1.法定代表人參加項目投標的，須提供法定代表人身份證明書；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權委托書及被授權代表身份證。
2.企業法人的營業執照或事業單位法人證書或社會團體法人登記證書或民辦非企業單位的登記證書或者自然人身份證復印件；
3.供應商須具有《養老機構設立許可證》（或《設置養老機構備案回執》）和《醫療機構執業許可證》；
4.供應商信用承諾書（格式見附件4）；
5.符合法律、法規規定的其他條件。
三、獲取采購文件
時間：磋商公告發布之日至2025年11月28日，每天上午9：00-11：30，下午14：00-17：30（北京時間，周末和法定節假日除外）
地點：南通市崇川區世紀大道18號興業大廈801A室南通城建工程項目管理有限公司
方式：郵寄或現場領取
費用：每套300元。
請有意參加本項目磋商的供應商將“采購文件領取申請表”（見附件）掃描件發至郵箱（ntcjzb@126.com），郵件主題“項目名稱+供應商名稱”，郵件附件為：①采購文件領取申請表、②企業法人的營業執照或事業單位法人證書或社會團體法人登記證書或民辦非企業單位的登記證書或者自然人身份證復印件（加蓋公章），同時請與采購代理機構工作人員聯系（聯系人：孫敏，聯系電話：18912268150）并領取采購文件。
逾期或未領取采購文件的供應商響應文件將不予接受。
四、提交響應文件截止時間、磋商時間和地點
1.截止時間：2025年12月4日14點00分（北京時間）
逾時，將拒絕接受投標響應文件。
2．開標地點：南通市崇川區世紀大道18號興業大廈801A室
五、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
（一）磋商保證金：免收
（二）本項目的采購人其他資格要求、項目需求、評分標準，均由采購人提出。相關的詢問、質疑，請直接向采購人提出，并由采購人負責答復。
（三）友情提醒：資格審查評審結束后進入最后報價環節，最后報價將作為評審價。所有的響應供應商須在現場填寫并提交最后報價，未在規定時間內提交最后報價的，經磋商委員會核實后，報價標不予得分。
（四）特別提醒：
1．到現場磋商時，請考慮路途擁堵、停車困難等情況，適當提前到達。
2．有關本次磋商的事項若存在澄清或修改，敬請及時關注“江蘇南通蘇通科技產業園區管理委員會”網站發布的信息更正公告。
3.項目涉及到的現場勘察
（1）本項目必須踏勘現場。有意愿參與對本項目競爭性磋商響應的單位，請于本項目公告之日后起，至響應截止時間前聯系采購人勘察現場。
（2）采購文件所提供的項目相關數據僅做參考，根據自身需要，供應商可在響應文件遞交日前，實地察看有關現場和對周圍環境進行勘察，以獲取編制磋商響應文件所需的信息。勘察現場如有費用產生，由供應商自行承擔。
（3）采購人向供應商提供有關現場的資料和數據，是采購人現有的并認為能使供應商可利用的資料。采購人對供應商由此而做出的推論、理解和結論概不負責。
（4）潛在供應商為響應本項目而勘察項目現場，但不得因此使采購人承擔有關的責任和蒙受損失。供應商須承擔勘察現場而帶來的一切責任及風險。
（5）供應商應在現場勘察時，熟悉現場及周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響磋商響應響應內容的直接資料。供應商成交后，不得以不完全了解現場情況為理由而向采購人提出任何索賠的要求，對此采購人不承擔任何責任，且不作任何答復。
（6）勘察現場的聯系方式和事項：
聯系人：毛健；
聯系電話：0513-85998926；
勘察時間：自本項目競爭性磋商公告發布之日起至磋商響應文件提交截止時間，工作日的上午9點至11點，下午2點至4點（北京時間）。
（五）磋商評審流程簡介
磋商小組審查響應供應商資格，符合資格的供應商接受磋商小組的各輪磋商。磋商結束后要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價（最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第四項及《財政部關于競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫[2015]124號）規定情形的，提交最后報價的供應商可以為2家），磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分，響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高者，為成交供應商。
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系：
1.采購人信息
名 稱：南通市江海街道辦事處
地址：南通市蘇錫通園區江成路1108號
聯系人：陳女士 0513-85998926；吳先生 0513-85991060
2.采購代理機構信息
名 稱：南通城建工程項目管理有限公司
地址：南通市世紀大道18號恒隆國際A座801
聯系人：孫敏
聯系方式：0513-85539679/18912268150
對項目需求部分的詢問、質疑請向采購人提出，詢問、質疑由采購人負責答復。
2025年11月21日